最後更新時間 10/25/2024
美國聯邦政府，他們經常管不住地方政府，不是他們不想管，實在因為沒有權力管。
不過一樣的是，美國也常常在選舉，因為要選的人實在太多了、聯邦有衆議院、參議院，州政府也有，這邊選完，那邊選，就像我明明覺得 2020 年剛選完總統，但怎麽大家馬不停蹄趕著準備下一個選舉。
今天先帶大家認識美國政府組織的概況，後面在介紹一下爲何有這麽多選舉。
美國政府可以簡單分成三部分，聯邦、州、地方
| 聯邦政府 Federal | 州政府 State | 地方政府 County, City | |
| 行政 | 總統；行政部門15部、多個專門機構以及聯邦管理機構 | 州長；高級官員，例如副州長、州務卿、州司法部長等 | 郡縣（county）（Louisiana稱堂區parish，Alaska稱之為borough）、城市（City） |
| 立法 | 參議院（US Senate）&衆議院（US House of Representatives） | 參議院（State Senate）&衆議院（state House of Representatives）\代表院（House of Delegates）\立法大會（Assembly） | NA |
| 司法 | 最高法院（The Supreme Court）&下級聯邦法院 | 最高法院（state supreme court）或稱上訴法院（court of appeals）&下級法院 | NA |
這篇文章你主要會先瞭解：
美國政體
美國聯邦
- 行政 – 總統、行政部門15部、多個專門機構以及聯邦管理機構
- 立法 – 參議院&衆議院
- 司法 – 最高法院&下級聯邦法院
美國政體 – 憲政聯邦共和制
美國建國之後實行憲政聯邦共和制（Constitutional federal republic) ，憲法是國家最高的法律，聯邦爲一個全國政府，由50州的代表組成。雖然有一個全國政府，但是各個州政府的權威很大，他們能擁有自己的法律、自己的政策，只要不違反聯邦憲法，都是由各州自行掌握，例如今天在這州合法買大麻、持槍，搭飛機到另一個州時就要注意有沒有違法了。
而無論是聯邦或州政府，皆爲三權分立，行政、司法、立法，彼此制衡。
美國聯邦、州、地方政府，雖説各管各，但某些時刻卻又層層相扣（就像孩子長大跟父母的關係！）
聯邦的權力包含州際貿易、國防、造幣、移民及入籍、以及與外國簽定條約等。有些時候聯邦政府會與州政府合作，制定一些由聯邦提供經費、州政府實施的法律和項目。合作領域主要有教育、社會福利、住房補貼、國土安全、以及交通和緊急行動等。這些項目須按聯邦規定運作；而地方政府的結構與權力也建立與州政府之下。
美國聯邦 – 行政分支、立法分支、司法分支
| 行政 | 立法 | 司法 |
| 總統、行政部門15部、專門機構、聯邦管理機構 | 衆議院、參議院 | 最高法院、下級聯邦法院 |
行政的最高領導為總統，行政部門15部、多個專門機構以及聯邦管理機構
總統任期四年，副總統與總統同時當選，可連任一次。一旦總統沒有工作能力、死亡、或是被彈劾而遭到罷免，副總統將繼任總統。若不幸地副總統也無法繼任，則由以下順序接任總統職權：衆議院議長→參議院臨時主席→各部部長，依照各部成立日期依序排下去，國務卿居首。
總統的職務包括（憲法明文規定）：
- 任命最高法院大法官和下級聯邦法院法官 （所有任命必須得到參議院確認批准）
- 任命政府各部部長和直屬機構負責人（所有任命必須得到參議院確認批准）
- 擔任武裝部隊總司令
- 擔任名義國家元首
- 談判簽署國際條約以及同美國印第安部落的條約（條約必須經參議院通過批准）
- 否決國會通過的立法提案
- 赦免或緩期執行聯邦罪處罰(彈劾定罪除外)
除了憲法明文規定外，總統有一個重要的權力，這也是爲何總統政見其實很重要，因爲他可以自行發佈行政命令（Executive Order）。行政命令具有法律效力，最直接為總統實現政策目標的手段。
雖説如此，國會還是有機會透過各種麻煩程序通過立法推翻或修改總統的行政命令，然而通過立法其實又都需要總統簽字才生效，除非國會推翻總統的否決。所以説如果總統、衆議院、參議院只要有一個環節的黨不同，一個指令往往會卡死在半路，除非大家都很客觀判斷好壞，否則就是不理智地牽制對方。
行政部門15個部，也就是我們俗稱的政府部門，加上多個專門機構。各部部長由總統任命，經參議院批准，他們都為内閣成員之一。它們多與我們生活息息相關：
農業部 （ Department of Agriculture ） 、商務部 （ Department of Commerce ） 、國防部 （ Department of Defense ） 、教育部 （ Department of Education ） 、能源部 （ Department of Energy ） 、衛生與公眾服務部 （ Department of Health and Human Services ） 、國土安全部 （ Department of Homeland Security ） 、住房與城市發展部 （ Department of Housing and Urban Development ） 、內政部 （ Department of the Interior ） 、司法部 （ Department of Justice ） 、勞工部 （ Department of Labor ） 、國務院 （ Department of State ） 、運輸部 （ Department of Transportation ） 、財政部 （ Department of the Treasury ） 、退伍軍人事務部 (Department of Veterans Affairs ）
其他專門機構例如我們老在美劇看到的FBI（Federal Bureau of Investigation），其他就像美國郵政管理局 （ U.S. Postal Service ） 、國家航空和航天局 （ National Aeronautics and Space Administration ） 等等。
另外由國會授權的行政機構為聯邦管理機構，其權力相當大，負責制定和執行管理某一經濟領域的規章。主要有證券交易委員會 （ Securities and Exchange Commission)、聯邦貿易委員會 （ Federal Trade Commission)、核管理委員會 (Nuclear Regulatory Commission)、食品和藥物管理局 （ Food and Drug Administration，屬衛生與公眾服務部)、聯邦電訊委員會 (Federal Communications Commission)、環境保護署 （ Environmental Protection Agency)、平等就業機會委員會（ Equal Employment Opportunity Commission)、職業安全與健康管理局 （ Occupational Safety and Health Administration，屬勞工部) 以及聯邦儲蓄系統 (Federal Reserve System)等。聯邦儲蓄系統也就是國家中央銀行（簡稱美聯儲），是相當重要的單位，他們負責制定國家貨幣政策、確定利率以及貨幣供應量。換句話説他們影響著美國的經濟、利率、通貨膨脹、就業率、國際貿易。
立法分支為國會兩院組成，參議院（US Senate）& 衆議院（US House of Representatives）
| 參議院（US Senate，上議院） | 眾議院（US House of Representatives，下議院） | |
| 人數 | 共100名，每州2名 | 共435名，依各州人口比例 |
| 任期 | 6年，無連任限制 | 2年，無連任限制 |
| 選舉年份 | 分三組，每兩年一選 | 同時選 |
| 選舉地理位置 | Statewide | 國會選區（Congressional District） |
| 議長 | 副總統 | 由衆議院選出，多來自多數黨 |
| 若空缺 | 該州州長替補 | 通過專門選舉或隨大選進行 |
| 職責 | 立法 | 立法 |
| 特殊權力 | 批准總統提名人 批准總統談定的國際條約 若有彈劾總統或最高法院大法官的情況，參議院主持 | 有權提出彈劾總統和最高法院大法官的指控 任何關於增加歲收的提案必須眾議院提出 若總統大選中沒有一位候選人贏得選舉人多數票，眾議院一州一票，負責決定總統當選人 |
參議院（US Senate）又稱上議院（Upper Chamber），被認爲權力比衆議院大。每州選出兩名，一共100名議員組成，每一任期6年，無連任限制。選舉時的地理區域以每州Statewide（整個State）為範圍進行投票。
爲了讓100名議員中始終有一定比例的資深議員，因此他們分爲三組，輪流在不同的年份進行選舉，每兩年有1/3的議員任期届滿，需卸任或經選舉連任。明年2022年為其中一組的選舉。
美國副總統擔任參議院主席，在投票結果出現僵局的時候，擁有決定性的一票。不過呈現僵局的情形不多，因此副總統很少介入參議院的日常運作。日常事務有參議院推選一位主席主持。
參議院出現某州議席空缺時，一般由該州州長任命替補。
參議院相對眾議院有著很多相同的立法權力，但它同時具有一些特殊權力：
- 總統提名的人必須通過參議院批准才能就任。例如總統提名的最高法院大法官、下級聯邦法院法官以及行政機構重要職位等。
- 參議院負責批准或否決總統談定的國際條約。
- 若發生彈劾總統或最高法院大法官的情況時，由參議院主持審判，全體參議員擔任陪審員。
衆議院（US House of Representatives），又稱下議院（Lower house），也稱民衆的議院。各州議員人數按照各州人口比例，共有435名。所有衆議院的任期為兩年，無連任限制，所有衆議院的選舉同時舉行。選舉的地理區域劃分為按照每個州的國會選區（Congressional District）選出。
衆議院也會另外選出五個特區或屬地的衆議員 – 哥倫比亞特區、美屬薩摩亞、關島、波多黎各、美屬維爾京群島，然而這些代表沒有投票權，任期四年。
眾議員補缺要通過專門選舉或隨大選進行。
眾議院議長由眾議院議員選舉產生，多來自多數黨。
眾議院有別於參議院的職權包括：
- 有權對總統和最高法院大法官提出彈劾指控。
- 所有涉及增加歲收的提案必須從眾議院產生。
- 若總統大選中沒有一位候選人贏得選舉人多數票，眾議院一州一票，負責決定總統當選人
參議員和衆議員皆會搬到DC就任，於首都華盛頓DC的國會大廈上班。
司法分支由最高法院（The Supreme Court）和下級聯邦法院組成
司法權的職責在於，針對國會的立法提出異議、對被要求解釋的司法案件作出裁決，以及審理觸及聯邦法的刑事案。
司法分支有最高法院和下級聯邦法院組成，其中包括上訴法院（亦稱巡迴法院，Courts of Appeal, or Circuit Courts, or Appellate Courts)、聯邦地區法院（federal district courts)，破產法院（bankruptcy courts)，以及聯邦索陪法院（courts of federal claims)。
聯邦法院受理來自州法庭的民事和刑事上訴，超於州法，負責處理任何跨州的案件，以及涉外案件（涉及境外）。其初審管轄權包括有關專利、商標、聯邦索陪、破產、金融證券、海事法，以及國際訴訟等。
以上資料參考：美國國務院國際信息局出版物，WiKi
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